+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Градообразующее предприятие критерий

Градообразующее предприятие критерий

Такие населённые пункты называют моногородами , социальная и экономическая сфера в них напрямую зависит от ситуации на производственном комплексе [1] [2]. Градообразующие предприятия тесно связаны с моногородами , которые строят вокруг производственных объектов для расселения рабочих. В таких поселениях градообразующие функции преобладают над градообслуживающими: слабо развита непроизводственная инфраструктура, её планировка подчинена особенностям рабочего процесса [8] [9] [10]. С середины XX века по всему миру формируется система взаимодействия градообразующих предприятий и городов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

О том, что в апреле года планируется пересмотреть список моногородов, на Российском инвестиционном форуме заявила гендиректор Фонда развития моногородов Ирина Макиева. Как пояснили NewsNN в пресс-службе Фонда, перечень моногородов не пересматривался три года, и за это время многое изменилось: где-то градообразующие предприятия закрылись, изменилась численность населения, работающего на таком предприятии и т.

Утверждены критерии внесения населенных пунктов в список моногородов

Градообразующее предприятие дает жизнь целому населенному пункту, жители которого и обеспечивают функционирование конкретного промышленного объекта.

Некоторые такие города с монопрофильной экономикой возникли еще в Российской Империи, другие были образованы для воплощения грандиозных планов СССР. Но в каждом из подобных населенных пунктов, помимо самого предприятия, часто имеющего стратегическое значение для всего государства, есть наследие — имперское, советское или современное. В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта.

Самым известным примером моногорода можно назвать Тольятти, где в году началось строительство крупнейшего в СССР автомобильного завода фото ниже. До этого события, к началу пятидесятых годов население города составляло всего 12 тыс. Кроме того, многие поселения на Урале или в Сибири возникали именно по схеме монопрофильных городов. Таким населенным пунктом также можно назвать Ноябрьск, история которого берет начало с года, когда на лед местной реки высадилось 40 человек, целью которых было освоение месторождений нефти и газа.

Уже через 10 лет в Ноябрьске проживало 68 тысяч человек, большинство из которых как раз и обеспечивали добычу и переработку нефти и газа.

Общее количество моногородов в России неизвестно по той причине, что в актуальном законодательстве не существует единого перечня критериев, соответствие которым позволило бы отнести определенный населенный пункт к списку тех, что возникли вокруг градообразующего предприятия. Некоторые из них отличаются стабильными темпами развития, другие находятся в упадке, а часть и вовсе оказалась на грани банкротства. В зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации такие города разделяют по трем категориям.

Первый этап массовой организации производств и городов вокруг промышленных объектов начался еще во времена индустриализации эпохи Петра I. Много рабочих рук требовала организация железоделательных заводов в зонах освоения и суконных мануфактур.

Тогда к заводам приписывались крепостные, войска или каторжные работники. Со временем рабочие поселки развивались в крупные промышленные города. Вторая волна массового образования моногородов связана с индустриализацией в СССР и развитием легкой промышленности. Новообразованные мануфактуры располагались преимущественно в Центре России, производства формировались в селах и небольших населенных пунктах, которые славились народными промыслами.

В то же время активно росли шахтерские поселки вдоль Транссибирской магистрали. Сталинская индустриализация не отметилась высокими темпами образования моногородов. Эвакуация во времена войны стала причиной возникновения новых градообразующих предприятий. Кроме того, некоторые промышленные объекты стали градообразующими по той причине, что основной объект был эвакуирован. Так случилось, например, с городом Шадринском, откуда в тыл переместили часть ЗиЛа. В пятидесятых годах началось массовое строительство новых мощностей.

Были созданы крупные пищевые предприятия в городах европейской части России, возникли закрытые населенные пункты, которые специализировались на оборонной промышленности, наукограды. Структура моногородов России стала представлять сложную систему, в которую входили муниципальные образования, различные по численности жителей от Байконура или Тольятти до небольших рабочих поселков , сложности производства и профессиональной подготовке горожан.

Среди всего многообразия монопрофильных городов, возникших вокруг градообразующего предприятия, выделяют три категории населенных пунктов. Ключевым критерием градации промышленных моногородов являются темпы ухудшения экономической и социальной ситуации. Список относительно благополучных муниципальных образований включает в себя около сотни населенных пунктов. Градообразующее предприятие относительно благополучного моногорода не испытывает значительных проблем даже во время кризиса.

К таким промышленным объектам относятся, как правило, предприятия военно-промышленного комплекса и заводы, специализирующиеся на добыче и переработке нефти и газа.

Монопрофильные города с малоперспективным предприятием — это наиболее многочисленная категория промышленных населенных пунктов муниципальных образования. Промышленные объекты в таких моногородах остаются привлекательными для инвестиций, что дает им шанс выжить за счет смены собственника или перепрофилирования производства. Города с наиболее сложным социально-экономическим состоянием — это населенные пункты, градообразующее предприятие которых находится в плачевном состоянии и не имеет перспектив развития.

Моногородов, которые признаны бесперспективными, насчитывается Реальное количество предприятий, находящихся на стадии банкротства, неизвестно по той причине, что экспертиза ситуации не была проведена. Моногорода возникают вокруг одного или двух градообразующих предприятий и специализируются на отдельных областях. Проблемы монопрофильных городов тесно связаны с особенностями развития таких населенных пунктов, однако определенная часть промышленных объектов сохраняет государственную значимость.

Многие из таких предприятий обеспечивают конкурентоспособность российской экономики, но в условиях кризиса первыми ощущают на себе удар. Так, общеэкономическая ситуация в стране прямо отражается на состоянии монопрофильных городов. В кризис сокращается выпуск продукции, количество рабочих мест, наблюдается падение уровня жизни населения, возникают сложности обслуживания жилищно-коммунального фонда и объектов инфраструктуры, растет безработица.

А банкротство градообразующих предприятий нередко ставит под угрозу само существование муниципального образования. Несмотря на все проблемы, возникающие с монопрофильными городами и предприятиями, образующими населенные пункты, список градообразующих промышленных объектов включает в себя муниципальных образований. Многие из них могут похвастаться значительной численностью населения. Крупнейшие градообразующие предприятия России список по численности населения представлены такими предприятиями:.

Существует не один десяток гигантов, которые ранее составляли мощь России и Советского Союза, однако сейчас уничтожены. Основные градообразующие предприятия этой категории представлены такими промышленными объектами:.

В настоящее время разрабатываются федеральные и региональные программы поддержки монопрофильных городов. Предусматривается, что основные пункты программы должны быть реализованы в моногородах до года:. Национальный проект развития монопрофильных городов был признан стратегическим для реализации в ближайшее время. Главные задачи проекта таковы:. Стоит отметить, что данный факт в существующих экономических реалиях изучен недостаточно.

В настоящее время в России насчитывается моногородов. Каждый из них представляет собой муниципальное образование, в развитии которого определяющую роль играют одно или несколько предприятий. Такие предприятия, называемые градообразующими, принадлежат одной либо смежным отраслям, связанным единой технологической цепочкой. Предприятия, которые занимаются промышленной деятельностью, как правило, имеют две отличительные особенности.

Первая заключается в том, что данные предприятия являются градообразующими, ведь города формировались и развивались за счет существования данного рода предприятий.

Вторая особенность заключается в том, что практически все существующие градообразующие предприятия уже давно устарели, помимо общего износа они еще применяют старые технологии. В настоящее время существует множество проблем во внутренней и внешней среде моногородов.

При этом за долгое время эффективная система работы органов власти не была сформирована. Наиболее часто проблемы решаются на местном уровне с катастрофической неэффективностью и нехваткой средств, что в дальнейшем только накапливает имеющиеся проблемы и провоцирует появление новых.

Ярким примером подобной ситуации служит мировой финансовый кризис года, во время которого всплыло большое количество проблем, что повлекло за собой снижение работы инвестиционных проектов или полный отказ от их осуществления. Для борьбы с финансовыми проблемами было произведено сокращение наемного персонала, урезались зарплаты, что не могло не спровоцировать тяжелые последствия данными действиями непосредственно для самого населения городов.

Мониторинг, проведенный Министерством регионального развития Российской Федерации, позволил выявить ряд проблем, снижавших эффективность господдержки. К ним относятся следующие вопросы:. Помощь населенным пунктам с числом жителей менее 5 тысяч человек и сёлам была отдана на региональный уровень. Для них даже теоретически невозможно привлечь инвесторов для реализации проектов модернизации. Без государственной помощи им свои проблемы не решить. Стоит отметить и отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны администраций ряда регионов.

В итоге образуется дефицит проектов, отвечающих банковским стандартам инвестирования, отсутствует необходимая инфраструктура для их реализации, сохраняются длительные процедуры формирования технической и разрешительной документации [7, с. Министерство регионального развития Российской Федерации предложило несколько возможных версий, при помощи осуществления которых, есть вероятность своевременно выявлять проблемы моногородов, предусматривая при этом ряд конкретных альтернативных вариантов:.

На основании данного подхода Министерством регионального развития России были созданы разновидности стратегических решений проблем, к которым относят:.

В данных стратегиях, к сожалению, затронуты не все проблемы, которые следовало бы разрешить. Например, так и остается нерешенной проблема, связанная с управлением многопрофильными городами, в то время как стратегии, существующие для моногородов, не позволяют адаптировать их под многопрофильные, так как идут в разрез с правильными стратегическими разработками именно для них.

Проблема, которая заключается в поиске вариантов улучшения существующей ситуации в моногородах, которые предоставляют возможность данным населенным пунктам развиваться самостоятельно, а также способствует их более легкому приспособлению к изменениям условий в окружающей среде без регулярного обращения за необходимыми ресурсами к государству.

В существующих условиях неопределенности после кризисного периода, а также сложностей в прогнозировании будущих условий в экономике для развития территорий из задачи, на локальном уровне, переходит в задачу, на масштабном уровне, которая заключается, прежде всего, в обеспечении стойкости в развитии экономики нации. Данная задача, безусловно, требует формирования совершенно новых подходов как к общим вопросам, касающимся анализа нынешней экономики, так и к созданию механизмов, которые обеспечивают контроль и управление процессом устойчивого экономического развития населенных пунктов.

В современном мире так и не сформирована система, которая бы помогала сглаживать дисбалансы в развитии поселений, решала вопросы, связанные непосредственно со специфическим управлением моногородов. Кроме того, нет осознания ситуации, где самым основным и важным ресурсом является именно население, а не градообразующее предприятие. На данный момент моногорода остро нуждаются в специальном и максимально эффективном плане мероприятий, направленных непосредственно на изучение состояния экономики и ее улучшения, а также формирования нового уровня в социально-экономическом развитии.

Для повышения эффективности работ необходимо скоординировать работу различных ведомств в рамках модернизации моногородов. Каждое ведомство может в рамках федеральных и своих целевых программ в приоритетном порядке выделить ресурсы на решение этой задачи. Если предлагаемые подходы будут последовательно реализовываться, то уже в семилетней перспективе будет обеспечено устойчивое развитие моногородов.

Модернизация моногородов станет основой для измерения экономики малых и средних городов по всей стране [2, с. За счет градообразующих предприятий происходит формирование социально-экономической среды, качественные характеристики и степень развитости которой оказывают большую степень воздействия на уровень жизни населения. Таким образом, развитие различных инфраструктур, а также инвестиционная ценность территории и иные аспекты позволяют создать обстановку для функционирования градообразующего предприятия, условия внешней среды, которые значительно влияют на бизнес-процессы.

Из этого следует, что стратегические мероприятия цель которых заключается в развитии не только моногородов, но и всего региона, к которому они относятся, зависит в первую очередь от работы и существующей деятельности самих градообразующих предприятий.

С началом формирования рыночной экономика, произошла замена собственников множества предприятий, за счет сильнейшего изменения условий внешней среды почти все предприятия и моногорода, а также их населения претерпевают тяжелые времена, которые, с учетом существующего финансового кризиса в мире только усугубили реальные проблемы.

Проблема функционирования градообразующих предприятий перешла в стратегическое значение как для регионов, так и для всей страны. Стоит еще раз подчеркнуть, что главное отличие моногорода заключается в том, что моногород тесно взаимосвязан с градообразующим предприятием, которое берет на себя ответственность за функционирование города в целом. Расходы подобных предприятий, в основном, включаются в себестоимость производимой продукции, данное условие в конечном итоге делает ее просто неконкурентоспособной.

При этом, проблемы, связанные с финансированием моногородов в итоге, становятся проблемами, касающимися экономики и населения данного города. На сегодняшний день самой широко распространенной проблемой моногородов считается действия сферы ЖКХ. Проблема в данной отрасли заключается в недостаточном количестве средств для финансирования различных ремонтных работ, а также своевременной замене оборудования, необходимого для снабжения отоплением и горячей водой существующего населения.

Как показывает практика, в реальной жизни происходит так, что ремонты практически полностью отсутствуют, а если и проводятся, но на тот момент, когда ситуация уже стала критической или привела к еще более серьезной поломке. Для исключения данной проблемы рекомендуется выделять специальные активы для данных целей со стороны государства или за счет привлечения инвесторов. К еще одной из актуальных проблем градообразующих предприятий относят наследие централизованной плановой экономики советского периода, а именно это проявляется невозможностью со стороны менеджмента подобных предприятий своевременно выявлять и реагировать на происходящие на рынке изменения и принимать соответствующие решения.

Одним из вариантов для решения данной проблемы предлагается разработать стратегию действий, направленную на повышение знаний и квалификации существующего персонала в управлении градообразующих предприятий, в том числе предоставить бесплатную возможность получить образование для населения моногородов и обучить его новым профессиям.

Градообразующие предприятия и особенности реализации их имущества в процессе банкротства

Градообразующее предприятие дает жизнь целому населенному пункту, жители которого и обеспечивают функционирование конкретного промышленного объекта. Некоторые такие города с монопрофильной экономикой возникли еще в Российской Империи, другие были образованы для воплощения грандиозных планов СССР. Но в каждом из подобных населенных пунктов, помимо самого предприятия, часто имеющего стратегическое значение для всего государства, есть наследие — имперское, советское или современное. В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта. Самым известным примером моногорода можно назвать Тольятти, где в году началось строительство крупнейшего в СССР автомобильного завода фото ниже. До этого события, к началу пятидесятых годов население города составляло всего 12 тыс.

Градообразующее предприятие

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 22 февраля , печатный экземпляр отправим 26 февраля. Автор : Попов Сергей Сергеевич.

Это связано с тем, что инспекторы должны провести осмотр транспортного средства на предмет соответствия. Если налог при покупке автомобиля в 2019 году не взимается, факт отчуждения машины подлежит налогообложению.

Продавец вправе снизить сумму на размер расходов, связанных с доставкой возвращенного товара от покупателя. Можно ли обойтись без упомянутой формы.

Правила по возврату одежды в магазин аналогичны правилам возврата с чеком. Если же подобные признаки налицо, то уполномоченные органы и должностные лица согласно законодательству должны возбудить уголовное дело незамедлительно.

Вы точно человек?

Консультация квалифицированного юриста поможет разобраться во всех тонкостях страхового законодательства. А директор, принимая решение, исходит прежде всего из производственной необходимости. Работодатель может использовать один из нескольких вариантов оплаты медосмотра.

Гордюхина Ольга Александровна - Судебный пристав-исполнитель Адрес отдела: 600910, Россия, Владимирская обл. Произвести обратный платёж наличными нельзя, так как это считается обналичиванием средств и грозит юридическим лицам серьезными последствиями.

О градообразующих предприятиях

Что означает название села. Завещание может быть совершено в отношении любых, по мнению наследодателя, достойных лиц, тем самым могут быть лишены наследства родственники и супруг. Данный перечень был утвержден в две тысячи десятом году Министерством Культуры Российской Федерации. Важно учитывать при составлении бумаги опыт судебной практики, где чаще всего она используется. В этом случае проводят повторное исследование. Направление материнского капитала на образование ребенка (детей) Средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Снять с жилья обременение.

После этого они будут включены в реестр, после чего получат разрешающие документы для оформления лицензии на занятие данной деятельностью. Значит, если новый муж мамы ребенка не расписан с ней, то формально для этого ребенка он не является отчимом и членом семьи.

Определённую часть заработной платы составляет районный коэффициент. Операции с недвижимостью требуют материальных затрат. Когда вы зарегистрируетесь, то вам потребуется зайти на сайт и ввести для входа все необходимые данные. Полис возместит убытки только в том случае, если произойдет ликвидация предприятия, сокращение персонала.

Сущность произведенных межевых работ.

Утверждены критерии отнесения населенных пунктов к численность работников градообразующего предприятия должна была хотя.

Данное свидетельство имеет юридическую силу только при предоставлении паспорта, поэтому рекомендуется всегда иметь при себе оба документа. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам : При принятии решения о предоставлении супруге нанимателя возможности зарегистрироваться на муниципальной жилплощади принимается во внимание количество квадратных метров в занимаемой мужем квартире и соответствие площади нормативам проживания двух человек.

Существует возможность выбрать фиксированную сумму алиментов, но это не всегда выгодно. В некоторых регионах принимаются и действуют локальные акты, рекомендующие нотариусам руководствоваться тарифами, принятыми на календарный год.

В открывшейся вкладке введите реквизиты, которые указаны в полученной в паспортном столе квитанции. Сотрудники этой организации постоянно имеют дело с фактами мошенничества в интернете.

Отметим, что показаниям очевидцев придается наибольшее значение, поскольку нередки ситуации, когда гражданин, страдающий тем или иным заболеванием, не обращался за помощью к медикам. Визу невесты реально получить в таких случаях: Если будущий супруг - именно гражданин Австралии.

Однако списать сразу до 10 процентов стоимости - это право организации, а не обязанность. Конечно, разница существенная, но, так или иначе, любой временной промежуток приходится терпеть. Выбор раздела образования и формы заявки на компенсацию.

Справедливости ради отметим, что отдельные суды придерживаются иного мнения, полагая, что дополнительные меры социальных гарантий для инвалидов, в том числе право на доступ к жилым помещениям, иным объектам социальной инфраструктуры, прямо предусмотрены законом. Правильно провести процедуру оценки вам поможет экспертное пошаговое руководство. Когда информации о наличии завещания нет, можно воспользоваться услугами компаний, устанавливающих факт его существования либо отсутствия.

При этом достаточно часто возникает вопрос о том, какая комиссия берется за совеоршение подобного платежа.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Андроник

    Строительство длилось 5 лет, за это время было решено отдать больницу Ховринскому районному управлению.

  2. perdkushau

    Зачем свою жизнь тратить на такую совдеповскую хрень было?

  3. Федосья

    Сегодня, 26 апреля, день, в которий и случилась сама та овария.....